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國會採用機器人讀稿機？ 立院：不排斥



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商品訊息描述: 立法院司法法制委員會今天(24日)審查「國會改革」相關法案，由於修法版本眾多，動輒宣讀需要數個鐘頭，為減輕議事人員宣讀條文的負擔，國民黨立委許毓仁建議立院可編列預算採購機器人讀稿機。對此，立法院秘書長林志嘉說，可以努力看看，立法院不排斥。

立法院司法及法制委員會24日審查「國會改革」相關法案，但由於修法版本眾多，宣讀各修法版本需要不少時間，因此，民進黨召委段宜康及民進黨司委會委員共同提案，建議未來一旦遇到提案條文繁多時，應授權召委自行決定是否省略宣讀條文的程序，不過，國民黨立委持不同看法，會議一開始就展開爭辯。

段宜康主張，委員會幕僚作業都已準備好條文對照表，卻還要花很多時間宣讀提案，不用讓議事人員這麼辛苦，況且法條也並未規定委員會必須宣讀議案。

不過，國民黨立委認為，宣讀條文不只是宣讀給在場的立委、官員聽，也是給外界民眾了解，不應該輕易省略，且一旦採行這種方式，就要提高到所有委員會一致。國民黨立委許毓仁甚至當場建議，為減輕議事人員宣讀條文的負擔，立院可以考慮採用讀稿機機器人。對此，立法院秘書長林志嘉也不反對。『(原音) (立委：)是不是可以建議立法院編列預算提供機器人讀稿機，這部分不但可以減輕議事人員的壓力，且機器人讀稿邊讀，字就邊打出來了，完全是OK的。林志嘉：許委員的建議我們來努力看看好了，我們不排斥。』

由於朝野立委對於省略宣讀提案有不同意見，且立法院秘書長林志嘉也說，他不反對這樣的提案，但他傾向一致性處理比較好，以免造成議事人員的困擾。因此，最後省略宣讀條文的提案並未獲得處理。

商品訊息簡述:

國會採用機器人讀稿機？ 立院：不排斥

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台灣金融研訓院從近2、3年研訓院每年舉辦約60場測驗；不過，近年來國營事業招考舞弊傳言甚囂塵上，有些查無實據，有些則在抓到嫌疑犯後不了了之；研訓院並在今年宣布暫緩承辦。 中央社 分享 facebook 台灣金融研訓院承辦國營企業招考卻爆出電子舞弊集團連續作案多年，外界質疑聲浪不斷，副院長黃崇哲強調，各種考試都有作弊，為了自清並對努力應試的考生負責，擬對舞弊者提訟，也將暫停承辦國營事業招考。台灣金融研訓院從民國88年開始承辦金融證照測驗，89年辦理金融機構新進人員甄選，直到93年代辦中華郵政徵才且辦得不錯，之後國營事業陸續與研訓院接洽委託辦理徵才考試，近2、3年研訓院每年舉辦約60場測驗；不過，近年來考生作弊傳言甚囂塵上，有些查無實據，有些則在抓到嫌疑犯後不了了之。.inline-ad { position: relative; overflow: hidden; box-sizing: border-box; }

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.innity-apps-reset { padding: 20px 0 0 !important; margin: -20px auto -10px !important; } 以研訓院去年10月接受中油公司委託舉辦的新進僱用人員甄試，爆出考生作弊為例，雖考試當天有抓到作弊者，但黃崇哲表示，目前考試法只規範國家考試，即使國營事業徵才考試作弊被抓到，明年繼續報考也不能拒絕，作弊者的成本很低，且隨著就業情況愈來愈嚴峻，國營事業這種相對穩定且終身的僱用機會，民眾爭取的意願或競爭會愈來愈激烈。台灣金融研訓院承辦國營企業招考卻爆出電子舞弊集團連續作案多年，外界質疑聲浪不斷，副院長黃崇哲強調，各種考試都有作弊，為了自清並對努力應試的考生負責，擬對舞弊者提訟，也將暫停承辦國營事業招考。 中央社 分享 facebook 黃崇哲強調，作弊者害研訓院被誤會，好像主辦的考試都作弊橫行，這真的對研訓院太不公平，「誰能夠保證考試都沒有人作弊，我們只能夠保證說我們最會抓作弊，可是我們卻無法保證，沒有人作弊。」同時，黃崇哲也說，各種考試都有作弊，不是只有研訓院辦的考試才有作弊，只是有沒有漏網之魚而已。不過，國營事業雇員招考採線上報名，准考證上沒有照片，加上考場現場核對考生身分的證件之一健保卡「就算遺失，重申辦也很簡單」，槍手代考時有所聞，不僅網友議論紛紛，一位中油公司高層認為：「研訓院從源頭就沒有好好把關」。黃崇哲解釋，線上報名雖不用附照片，但考生筆試會在考卷簽名，面試時研訓院就會核對筆跡，網路上討論研訓院沒有辨別真假身分證的能力，「這是沒意義的問題」。研訓院每年舉辦60場考試，黃崇哲說：「不精也要辦到精了」，研訓院在試務上已有固定的SOP（標準作業流程），除了國家考試院之外，抓電子舞弊的設施該投資的都會投資，「研訓院抓作弊，應該是數一數二的」。黃崇哲表示，研訓院最會抓作弊不是天生的，而是從很多失敗經驗建立專業考試的SOP，包含研訓院在試題上採分散命題、設有專業闈場，並跟保全公司連線，且採購抓電子舞弊的設備等具備多道防弊措施，但「羊毛還是出在羊身上，防弊也要有成本概念」。他進一步說，若考試收3000元報名費就可以保證不會有人作弊，從考生進入考場就有電子防弊門等多道防弊措施，然而，現實上報名費800元就有考生批評報名費貴，卻不知道連請電信警察都要付費。黃崇哲指出，對國營事業來說，研訓院是技術服務業，可是這樣的服務，卻被人家講成報名費太貴，或作弊就好像是研訓院放水，「新聞效應下」研訓院董事會4月決議暫緩對國營事業提供考試服務，但之前已談定的台糖公司跟台灣自來水公司則依合約辦理。黃崇哲強調：「我們也希望，國營事業可以經由公平公正的考試方式，找到最好的人才」，研訓院承辦考試的專業能力及設備，不貢獻給國家是社會的損失，研訓院大可不辦國營事業招考。台灣金融研訓院承辦國營企業招考卻爆出電子舞弊集團連續作案多年，外界質疑聲浪不斷，副院長黃崇哲強調，各種考試都有作弊，為了自清並對努力應試的考生負責，擬對舞弊者提訟，也將暫停承辦國營事業招考。中央社製圖 分享 facebook

美國對於中國500億輸美商品祭出25%額外關稅，引發中國對於美國農漁產品和汽車同等額度的報復後，川普總統不甘示弱，日前揚言要對於2000億美元大陸輸美產品加增10%關稅，導至陸港股市和匯市大幅震盪。看來這兩個全球最大經濟體之間的貿易戰有升高的趨勢，甚至可能演變成全面開戰。



去年中國全年商品出口總額約2.26兆美元，其中銷到美國的約5000億美元，接近1/4。同年，大陸全年進口的金額為1.84兆美元，其中來自美國1300億美元，大約7%。從美國的角度來看，美中有3700億美元的逆差，而川普政府希望在2020年以前將其減少2000億美元，另外也希望能夠藉加徵關稅，阻止中國繼續進行美國貿易調查所聲稱偷竊智慧財產以及殘留貿易障礙的指控。但這應只是表象，真正促使川普總統不顧先前談判成果，強硬採取加稅措施，且不惜再度加碼的原因，誠如美國新興市場基金Cartica Management執行長巴爾格（Teresa Barger）女士所言，是要塑造強硬對待美中貿易赤字的印象，以便讓共和黨在美國即將於11月舉行的期中選舉加分。巴氏提出以上的論點之理由，如同她在CNBC上發表的文章說，是因為看不出來美國加徵美中關稅的政策，能真正達到改善美國產業結構，或有助於經濟成長的目的。具體而言，中國對於美國商品貿易的順差表面上有3700億，但真正會影響其經濟活動的，應該是附加價值的順差。以大陸幫蘋果裝配的iPad為例，材料費佔了31%，中國大陸以外地區的加工費用占5%，中國大陸本身的裝配勞力成本投入只有2%；其餘部分中蘋果本身的利潤為30%，通路拿走15%，韓國零件供應拿走7%的利潤，台灣拿走2%，日本拿走1%，美國零件商拿走2%，最後其他所有國家的零件商拿走利潤5%。所以在中國裝配而賣到美國的1台iPad，售價約200美元，其中真正直接傷到中國的附加價值部分，只有4美元；其他受重傷的包括美、日、台、韓等國供應商。從附加價值的觀點來看美中貿易逆差，原來占美國GDP約2%的數字就只剩下一半，也就是只有該國GDP的1%。可是貿易不只商品，還有服務，以及美國從在中國大陸投資所得到的收益，如果把這些也扣掉的話，逆差會變得大概不到美國GDP的0.8%。更有甚者，美國原來500億的關稅制裁，其中340億的內容已經公布，剩下的160億，未來才會實施，其中多數屬於高科技的項目。但是中國出口中屬於高科技產品者，其附加價值更低，那效果就更有限了。基本上決定一國貿易順逆差的因素至少有三，一個是國內政府赤字和投資大於儲蓄，二是匯率，三是產品競爭力。就美國而言，第一個理由應當最為重要：如果美國降低政府赤字，提高人民的儲蓄，貿易逆差問題就會迎刃而解。但這在政治上不可行，會讓美國的民眾喊痛；政治上對川普最有利的，是指責外國採取不正當手段，激起全民公憤，然後用貿易戰來達到政治效果。在現在普遍走向民粹化的西方社會，這是常態。對於這種問題的解決方案，不在於經濟政策，而在於政治改革：如何抑制民粹，讓民主制度能真正落實到為人民謀福祉。當然如果這個貿易戰繼續打下去，中國還是可能受到相當的傷害。目前大陸是以「中國製造 2025」為經濟戰略目標，希望能在新興科技領域能夠建立起自己的技術。當然任何一個經濟體都有權訂立戰略目標，但是坦白講，目前中國行銷到全世界的產品，絕大多數還是勞力密集產品，未來要真的達到在技術上能跟歐美競爭，非很大的努力不足以為功。美國的貿易制裁，會讓大陸達到2025的目標難度增加更多。對台灣企業而言，面對變局，我們的建議是：第一，不必過於驚慌：川普提出的再度報復，雖然金額高達2000億美元，但加徵稅率縮小到10%，未來如果美元又走強，其殺傷力會比表面上看起來弱很多。第二，必須積極進行技術生根：如有核心技術，行諸四海皆無畏懼。第三，要分散風險：包含市場和生產，都要全球布局。（作者為台北醫學大學經濟學講座教授）(中國時報)



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